Forum grupa: Biura turystyczne

TFG: jak definiować kraje pozaeuropejskie?

Data wysłania: 2016-12-22 11:52 Autor: Czytelnik IP automat

Aktualność:
"Państwa europejskie" i "pozaeuropejskie" - pytanie o interpretację tych pojęć było jednym z najczęściej pojawiających się, w związku z wejściem w życie Turystycznego Funduszu Gwarancyjnego. Urzędnicy Ministerstwa Sportu i Turystyki przygotowali odpowiedź na to i inne najczęściej pojawiające się pytania.

Jeśli chodzi o interpretację pojęć państw europejskich i pozaeuropejskich to MSiT zwraca uwagę na to, że Analogiczne określenia zostały użyte w treści rozporządzeń Ministra Finansów:

z dnia 19 kwietnia 2013 r. w sprawie minimalnej wysokości sumy gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej wymaganej w związku z działalnością wykonywaną przez organizatorów turystyki i pośredników turystycznych (Dz. U. poz. 511) i
z dnia 22 kwietnia 2013 r. w sprawie obowiązkowego ubezpieczenia na rzecz klientów w związku z działalnością wykonywaną przez organizatorów turystyki i pośredników turystycznych (Dz. U. poz. 510 z późn. zm.).

W opinii Departamentu Turystyki Ministerstwa Sportu i Turystyki przy interpretacji ww. określeń należy brać pod uwagę położenie geograficzne danego kraju lub terytorium. Przy czym, przy rozgraniczaniu terytoriów poszczególnych krajów należących jednocześnie do Europy i Azji oraz do Europy i Afryki, wobec różnic w podglądach naukowych na ww. rozgraniczenia, w opinii Departamentu Turystyki należy uwzględnić granice poszczególnych kontynentów przyjmowane przez Międzynarodową Unię Geograficzną.

W świetle powyższego np. Wyspy Kanaryjskie położone na Oceanie Atlantyckim na północny zachód od wybrzeży Afryki, zdaniem ministerialnych urzędników, należy zaliczyć do terytorium krajów pozaeuropejskich pomimo, że administracyjnie wyspy te należą do Hiszpanii. Decydujące powinno być bowiem kryterium celowościowe, zgodnie z którym wysokość zabezpieczenia finansowego i składki na rzecz Turystycznego Funduszu Gwarancyjnego powinny być dostosowane do stopnia ryzyka, z jakim wiąże się dany zakres działalności prowadzonej przez organizatora turystyki lub pośrednika turystycznego, oraz od wysokości kosztów ewentualnego sprowadzania turystów do kraju w przypadku niewypłacalności danego organizatora turystyki lub pośrednika turystycznego.

W opinii Departamentu Turystyki MSiT, pomimo że w obecnie obowiązujących: ww. rozporządzeniu Ministra Sportu i Turystyki oraz ww. rozporządzeniach Ministra Finansów odstąpiono od bezpośredniego wskazywania nazw państw oraz terytoriów na rzecz rozróżnienia m.in. na terytorium państw europejskich i pozaeuropejskich, należy zastosować wyłączenie Gruzji, jak również części azjatyckiej Rosji, Kazachstanu i Turcji z terytorium państw europejskich, analogicznie do wyłączenia Wysp Kanaryjskich (które geograficznie są zaliczane do Afryki) z terytorium Królestwa Hiszpanii.

W opinii Departamentu Turystyki MSiT nie ma wątpliwości, iż państwa takie jak: Egipt, Tunezja, Maroko, Izrael, Cypr, a także pozaeuropejską część Turcji, tj. leżącą na wschód od cieśnin Dardanele i Bosfor, należy kwalifikować jako państwa pozaeuropejskie. Ciekawy jest fakt, iż ministerstwo uznało Cypr za kraj pozaeuropejski, pomimo tego, iż od roku 2004 jest on członkiem Unii Europejskiej.

MSiT zwraca uwagę, że powyższe przyporządkowanie państw do krajów europejskich lub pozaeuropejskich nie jest zależne od stosowanej przez biura podróży i ubezpieczycieli kwalifikacji poszczególnych państw w celu określenia wysokości składki ubezpieczeń kosztów leczenia i następstw nieszczęśliwych wypadków.

W przypadku rozszerzenia ofert o dodatkowe usługi, takie jak np. transport, bilety wstępu do parku rozrywki, bilety uprawniające do innych atrakcji poza hotelem, usługa przewodnika turystycznego, wynajem samochodu itp., pakiet oferowanych usług stanowi już co najmniej dwie usługi turystyczne, czyli jest imprezą turystyczną w rozumieniu przepisów ustawy o usługach turystycznych.

Więcej pytań i odpowiedzi na stronie ministerstwa - www.msport.gov.pl

Odpowiedz

Członek UE krajem pozaeuropejskim?
[2016-12-22 11:52 37.47.41.*]
Podoba mi się.
No to niech Departament Turystyki MSiT ustali w rozporządzeniu, że USA to kraj europejski.
Wtedy zgodnie z tą logiką Polacy nie będą musieli ubiegać się o wizy wjazdowe! odpowiedz »
Członek UE krajem pozaeuropejskim?
[2016-12-23 12:50 95.51.6.*]
rząd "specjalistów"od wszystkiego :ich interpretacja że Cypr jest poza Europą wskazuję na "stan wykształcenia"zapewne to jakiś niedoszły kapelan odpowiedz »
Członek UE krajem pozaeuropejskim?
[2016-12-23 12:58 80.52.137.*]
po nowej, poprawionej historii i ekonomii w stylu PIS-owskim, czas na geografię ... odpowiedz »
Członek UE krajem pozaeuropejskim?
[2016-12-27 13:55 37.248.162.*]
Tyle że Ministerstwo Finansów w rozporządzeniu z 2005 o gwarancjach, zarówno Cypr jak i Rosję określa jako europejskie. Więc z odpowiedzi wynika, że mamy brać pod uwagę rozporządzenie Ministra,którego rozporządzeń mamy nie brać pod uwagę... Brawo odpowiedz »
Członek UE krajem pozaeuropejskim?
[2016-12-27 15:08 83.7.128.*]
Osobiście w imieniu Polsko-Azjatyckiej Izby Turystyki zwróciłem się właśnie z takim zapytaniem do MSiT.
Link: http://p-ait. pl/pl/pytanie-do-ministerstwa-sportu-i-t urystyki-n430. html
Odpowiedź jest nieco wymijająca... a mówiąc wprost MSiT "umywa ręce". Na dole listu jaki otrzymaliśmy jest magiczna formuła.

"Biorąc pod uwagę powyższe pragnęnadmienic, iż wskazane wyjaśnienia mają charakter informacyjny inie stanowią obowiązującej wykładni przepisów prawa."

Pytanie:
Kto zatem jak nie MSiT ma stanowić "wykładnię" przepisów prawa za które pobiera PLN-y? odpowiedz »