Jakich zmian potrzebuje turystyka?

Aktualność:
Objęcie przepisami Ustawy o usługach turystycznych podmiotów działających w szarej strefie, zmiana systemu zabezpieczeń gwarancyjnych, nie wprowadzanie możliwości odstąpienia od umowy przez klienta w ciągu 14 dni przy zakupie wyjazdu przez internet - to niektóre postulaty Polskiej Izby Turystyki, przedstawione w odpowiedzi na pytania Ministerstwa Sportu i Turystyki.

Zakończono konsultacje społeczne założeń do nowej ustawy o usługach turystycznych. Polska Izba Turystyki przekazała do Departamentu Turystyki MSiT stanowisko w sprawie tzw. Białej Księgi Ustawy o usługach turystycznych.

Termin konsultacji społecznych dla PIT został przedłużony do 3 września 2015 roku z uwagi na to, że ostateczny kształt odpowiedzi dla MSiT był uzgadniany z innymi organizacjami turystycznymi, tak aby wypracować stanowisko jak najbardziej spójne dla całej branży turystycznej.

Polska Izba Turystyki generalnie podtrzymuje wielokrotnie prezentowane stanowisko, że ustawą o usługach turystycznych powinni być objęci organizatorzy imprez turystycznych nie będący przedsiębiorcami, a w istocie działający w tzw. szarej strefie" - napisał w dokumencie prezes PIT, Paweł Niewiadomski.

Polska Izba Turystyki opowiada się przeciwko przyznaniu podróżnemu prawa do odstąpienia od umowy zawieranej poza lokalem przedsiębiorstwa w ciągu 14 dni bez podawania przyczyn. "Nie przez przypadek w ustawie z dnia 30 maja 2014 r. o prawach konsumenta doprecyzowano definicję umowy zawartej na odległość (art. 2 p. 1) oraz wyłączono stosowanie przepisów ustawy w przypadku umów o imprezę turystyczną (art. 3 ust. 1 p. 8). Należy podkreślić, że możliwość zawarcia umowy o imprezę turystyczną poza lokalem przedsiębiorstwa jest swoistym ukłonem w stronę klienta. Podpisuje się ją np. na targach turystycznych czy u akwizytora mobilnego, co nie ma nic wspólnego z tzw. akwizytorem nagabującym. Sam klient decyduje bowiem, że chce z takiej opcji podpisania umowy skorzystać i to on się zgłasza do akwizytora, a nie odwrotnie. Ponadto liberalizacja warunków rezygnacji z imprezy mogłaby narazić organizatorów na szkody w postaci utraconych korzyści, gdyż łatwość rezygnacji bezkosztowej mogłaby stanowić zachętę do korzystania z tego prawa w o wiele szerszym zakresie niż obecnie - argumentuje PIT.

Izba podtrzymuje także stanowisko, że obecne formy zabezpieczeń finansowych w polskim prawie nie są adekwatne dla obecnych imprez turystycznych. W konsekwencji formy te nie mogą być adekwatne i dla imprez dynamicznych (click-through).

PIT postuluje także stworzenie nowego systemu zabezpieczeń działalności organizatorów turystyki. Izba podtrzymuje stanowisko, że w roku 2010 dokonano implementacji artykułu 7 dyrektywy 90/314 w sposób nieprawidłowy i konieczne jest - tak na gruncie tej dyrektywy jak i projektowanej, nowe dyrektywy, stworzenie takiego systemu zabezpieczeń, aby niepokryte gwarancją ubezpieczeniową/bankową szkody turystyczne w wypadku niewypłacalności organizatora zostały pokryte z innego niż gwarancja źródła. Chyba, że stworzony zostanie taki system zabezpieczeń finansowych i kontroli, który zapewni, że posiadana przez organizatora gwarancja będzie wystarczająca na pokrycie wszystkich możliwych do powstania szkód turystycznych u konkretnego organizatora w razie jego upadłości - przekonuje PIT. Równocześnie zaznacza, że ewentualny drugi filar zabezpieczeń wraz ze wzrostem puli środków powinien przejmować również zadania obecnego I filaru, czyli zabezpieczeń w postaci gwarancji ubezpieczeniowych/bankowych, co powinno w pierwszym rzędzie skutkować obniżaniem kwot gwarancji wymaganych rozporządzeniem Ministra Finansów

Poniżej pełne stanowisko PIT, w którym Izba odnosi się m.in. do takich zagadnień jak kwestia ubezpieczania turystów przed touroperatora, deregulacja pilotów i przewodników, korzystanie z usług przewodników górskich czy reforma CEOTiPT.

• Stanowisko PIT w sprawie Białej księgi usług turystycznych 

  [2015-09-04 13:57 212.69.67.*]

  Moje postulaty
  1.Ułatwienie uzyskania gwarancji ubezpieczeniowej. Obecnie staram się uzyskać taką gwarancję na organizacje małych imprez w Polsce. To co robią ubezpieczyciele to złodziejstwo. Weksle in blanco z których można zabrać cały majątek przy kwocie ubezpieczenia 7000 eur a najlepiej likwidacja pozwoleń na imprezy w kraju. Jak biuro zbankrutuje to ktoś kupi sobie bilet za 30 zł na PKS i wróci do domu,
  2.Powrót do poprzednich zasad rozliczania VAT marża
  3.Zmiana wymagań dotyczących kierowników wypoczynku młodzieżowego. Obecne 3 lata doświadczenia to fikcja dlatego że takich osób nie ma na rynku. Powinny być to 3 sezony pracy z młodzieżą.
  4.Co do okazjonalnego wypoczynku organizowanego non-profit. Niedługo w trosce o nas w ogóle zabronią jechać bez biura. Co będzie jak się zgubię np na dworcu centralnym. Codziennie pieprzą że mamy wolny kraj..   odpowiedz »

• Stanowisko PIT w sprawie Białej księgi usług turystycznych 

  [2015-09-07 10:16 80.52.226.*]

  Zupełnie jak Smoleńsk - wytłukli wszystkich mądrych i doświadczonych beznadziejnymi przepisami i wspomaganiem dla szrej strefy - a teraz dziwią się, że szara strefa funkcjonuje i brak mądrych i doswiadczonych kadr.
  chyba znowu "teoria spiskowa"? wymusza na nich zmiany!   odpowiedz »

• Stanowisko PIT w sprawie Białej księgi usług turystycznych 

  [2015-09-07 13:16 37.152.18.*]

  Pozmieniać pracowników w Urzędach Marszałkowskich, co z tego że same magistry z turystyki jak doświadczenie jedynie praktyka studencka jako kelner - to po pierwsze. Po drugie osoby te mają załatwioną państwową posadę i nie interesuje ich poprawa rynku turystycznego. Po trzecie odkąd połączono Ministerstwo Turystyki z Ministerstwem Sportu, cofnęliśmy się od 15 lat wstecz. I w urzędzie Marszałkowskim i w ministerstwie to są sztuczne stanowiska...nie mówi się, że " będzie przemawiać Minister Sportu Joanna Mucha czy Andrzej Biernat" a powinno być "będzie przemawiać Minister Sportu i Turystyki Joanna czy Andrzej" te słowo "Turystyki" jest cały czas pomijane przez media i nie tylko...Urząd Marszałkowski w Katowicach, tam przez biuro przez 7 lat co roku przychodziła pewna Pani i w jeden dzień zamykała firmę a na drugi dzień otwierała inną - wiemy o kim mówimy ?? i co na to pracownicy biura tego " nie mogliśmy nic zrobić" - bo po co jak mamy już państwowe stanowiska...Joanna Mucha czy Andrzej Biernat w swoich expose Turystyce poświecili prawie nic a można powiedzieć że nic...ostatnie zmiany jakie były w turystyce które przydały się "małym" ludziom to dzięki Jarosławowi Gowinowi i jego ustawy o wolnych zawodach - przewodnik, pilot i tylko pod tym względem dogoniliśmy troszkę zachód...w technikach turystycznych uczą nauczyciele mający magistra i praktykę studencką jako kelner a ktoś kto ma przejechane 150000 tys km jako pilot, przewodnik, obsłużył 5000 turystów, prowadzi własne biuro turystyczne jako agnet i organizator, pełno pomysłów na przyszłość na rynku turustycznnym itd.itd. nie może uczyć w szkole bo nie ma magistra, czyli papierku który kosztuje 4x 1500 zł + znajomości.   odpowiedz »

• Stanowisko PIT w sprawie Białej księgi usług turystycznych 

  [2015-09-08 08:19 83.12.32.*]

  W poprzedniej poprawce Ustawy o Usługach Turystycznych PIT zaproponował 85 poprawek ,które wypracwano po konsultacjach w całej Polsce z długoletnimi praktykamiw zawodzie. No ale wszechwiedzący szef komisji niejaki Sznajfeld z PO powiedzieł "NIE" ipo herbacie.Tak obecny rząd traktuje turystykę tak potężną gałęź gospodarki krajowej. Rząd turystykę traktuje jak zło konieczne albo 5 koło u swojego woazu.   odpowiedz »

• Jakich zmian potrzebuje turystyka? 

  [2015-09-10 09:15 89.79.134.*]

  czy ma sens wdawanie się w drobiazgowe szczególiki gdy ministerstwo sportu i turystyki nie ma całościowej wizji???!!
  a co z koncepcją oddzielnej ustawy o hotelarstwie?   odpowiedz »