MR zaproponowało konkretne rozwiązania pomocowe - niektóre kontrowersyjne

2020-03-19

Po wczorajszych zapowiedziach premiera wprowadzenia tarczy antykryzysowej, Ministerstwo Rozwoju wskazało konkretne działania, na które mogą liczyć przedsiębiorcy i pracownicy. Niektóre z nich wydają się być kontrowersyjne.

r e k l a m a

O zapowiedzi wprowadzenia Tarczy Antykryzysowej pisaliśmy w aktualności Tarcza antykryzysowa osłoni przedsiębiorców? Jakie konkretne rozwiązania podało ministerstwo?

Kluczowe rozwiązania Tarczy Antykryzysowej

• 500 000 mikrofirm, które zatrudniają do 9 pracowników, będzie mogło skorzystać z pożyczek w wysokości 5 tys. zł.
  
• Możliwość uzyskania przez firmy średnie i duże z funduszu PFR Inwestycje podwyższenia kapitału lub finansowania w postaci obligacji - łącznie o wartości 6 mld zł.
  
• Dopłaty BGK do odsetek kredytów - z Funduszu Dopłat do odsetek od kredytów w kwocie 500 mln zł dla sektora przedsiębiorstw .
  
• Firmy transportowe dostaną wsparcie ARP na refinansowanie umów leasingowych.
  
• Państwo dołoży się do pensji pracowników firm w postoju. Firmom w postoju państwo pokryje blisko połowę wynagrodzeń i składki ZUS.
  
• Rodzicom, którzy opiekują się dziećmi do 8. roku życia, wydłużymy prawo do zasiłku opiekuńczego.
  
• Zatrudnieni na umowach cywilno-prawnych będą mogli skorzystać ze świadczenia miesięcznego w kwocie około 2 tys. zł. brutto.
  
• Firmy w kłopotach otrzymają wsparcie w utrzymaniu pracowników - państwo sfinansuje 40% ich płacy.
  
• Odstąpienie od kar za opóźnienia w przetargach publicznych.
  
• 100 tys. MŚP dostanie możliwość uzyskania kredytu z gwarancją de minimis do wysokości 3,5 mln zł.
  
• Średnie i duże firmy dostaną wsparcie z funduszu PFR Inwestycje na podwyższenie kapitału lub finansowanie w postaci obligacji. Łączna wartość wsparcia to 6 mld zł.
  
• Przedsiębiorstwa dostaną pomoc z BGK w postaci dopłat do odsetek do kredytu.
  
• Odroczenie danin publicznych - PIT, CIT, VAT, składek na ZUS - bez opłat i odsetek.
  
• Przedłużenie do końca maja terminu na złożenie deklaracji podatkowej PIT.
  
• Ubezpieczenia obrotu handlowego KUKE.
  
• Rozliczenie całej tegorocznej straty w przyszłym roku.
  
• Przesunięcie wejścia w życie nowego JPK - od 1 lipca 2020 r.
  
• Przesunięcie płatności za media.
  
• Ochrona konsumentów.
  
• Wydłużenie ważności okresowych badań lekarskich.
  
• Wydłużenie wiz pobytowych i zezwoleń na pobyt czasowy cudzoziemców.

Mała firma, np. restauracja:

• Pożyczka 5 000 zł dla mikrofirm ( z możliwością umorzenia)
  
• Odroczenie lub rozłożenie na raty składek ZUS
  
• Odroczenie płatności podatków PIT, CIT, VAT bez dodatkowych opłat
  
• Przedłużenie bankowych kredytów obrotowych
  
• Możliwość świadczenia usług na dowóz
  
• Dofinansowanie przez państwo 40% płacy pracownika przy spadku obrotów firmy
  
• Wakacje kredytowe
  
• Ochrona konsumentów w zakresie nadmiernego wzrostu cen i innych nieuczciwych praktyk
  
• Przesunięcie płatności za media
  
• Uelastycznienie przepisów rynku pracy
  
• Prolongata ważności udzielonych pozwoleń na pracę dla obcokrajowców

Średnia firma, np. palarnia kawy:

• Współfinansowanie przez państwo postojowego
  
• Rozszerzenie programu gwarancji de minimis BGK dla MŚP
  
• Możliwość uzyskania przez firmy średnie i duże z funduszu PFR Inwestycje podwyższenia kapitału lub finansowania w postaci obligacji - łącznie o wartości 6 mld zł
  
• Ubezpieczenia obrotu handlowego KUKE
  
• Dopłaty BGK do odsetek kredytów. Wykorzystanie mechanizmu klęskowego i stworzenie Fundusz Dopłat do odsetek od kredytów w kwocie 500 mln zł dla sektora przedsiębiorstw
  
• Dofinansowanie przez państwo 40% płacy pracownika przy spadku obrotów firmy
  
• Ochrona konsumentów w zakresie nadmiernego wzrostu cen i innych nieuczciwych praktyk
  
• Przesunięcie płatności za media
  
• Prolongata ważności udzielonych pozwoleń na pracę dla obcokrajowców

Firma transportowa:

• Firma w problemach finansowych będzie miała możliwość refinansowania obecnych umów leasingowych wraz z wakacjami kredytowymi, polegającymi na odsunięciu czasowym płatności rat leasingowych
  
• Rozliczenie całej tegorocznej straty w przyszłym roku - branże szczególnie dotknięte kryzysem makroekonomicznym (np. transport, turystyka), w sytuacji spadku przychodów firmy o 50% w 2020 r. - w stosunku do 2019 r. - zyskają prawo obniżenia dochodu do opodatkowania o wysokość straty w 2020 r. poprzez korektę CIT za 2019 r. do limitu 5 mln zł
  
• Ochrona konsumentów w zakresie nadmiernego wzrostu cen i innych nieuczciwych praktyk
  
• Przesunięcie płatności za media
  
• Wyłączenie okresu oczekiwania na granicy z czasu pracy kierowców samochodów ciężarowych
  
• Wakacje kredytowe
  
• Wakacje od obowiązków administracyjnych
  
• Dofinansowanie zatrudnienia przez państwo
  
• Finansowanie postojowego
  
• Czasowe przywrócenie zaopatrzenia sklepów i handlu w niedzielę
  
• Prolongata ważności udzielonych pozwoleń na pracę dla obcokrajowców

Firma turystyczna:

• Wydłużenie do 180 dni terminu na rozwiązanie bądź odstąpienia od umowy o wycieczkę. Po tym czasie klient otrzyma zwrot wpłat lub otrzyma vouchera do wykorzystania w przyszłości, w ciągu roku od dnia, w którym miała się odbyć.
  
• Rozliczenie całej tegorocznej straty w przyszłym roku - branże szczególnie dotknięte kryzysem makroekonomicznym (np. transport, turystyka), w sytuacji spadku przychodów firmy o 50% w 2020 r. - w stosunku do 2019 r. - zyskają prawo obniżenia dochodu do opodatkowania o wysokość straty w 2020 r. poprzez korektę CIT za 2019 r. do limitu 5 mln zł
  
• Przesunięcie płatności za media
  
• Wakacje kredytowe
  
• Wakacje od obowiązków administracyjnych
  
• Dofinansowanie zatrudnienia przez państwo
  
• Finansowanie postojowego

Największe kontrowersje, w odniesieniu do firm turystycznych budzi punkt Wydłużenie do 180 dni terminu na rozwiązanie bądź odstąpienia od umowy o wycieczkę. Po tym czasie klient otrzyma zwrot wpłat lub otrzyma vouchera do wykorzystania w przyszłości, w ciągu roku od dnia, w którym miała się odbyć.. Radca prawny, dr Piotr Cybula na blogu prawoturystyczne.com zwraca uwagę na nieprecyzyjne sformułowanie, z którego tak naprawdę nie wynika, czy jest to termin w jaki można odstąpić od umowy, czy też jest to wydłużony termin zwrotu zapłaconej zaliczki. W tym drugim przypadku, zwraca uwagę na niezgodność z dyrektywą turystyczną, która nakazuje zwrot zapłaconej zaliczki bez zbędnej zwłoki, nie później niż w ciągu 14 dni. Faktem jest, że takie rozwiązanie pomogłoby organizatorom turystyki, niemniej, bez zmian na szczeblu europejskim może ono w przyszłości skutkować nawet procesami z tytułu nieprawidłowej implementacji dyrektywy turystycznej. Więc na dobrą sprawę ministerstwo, być może przy wsparciu ECTAA, powinno na szczeblu europejskim, lobbować nad zawieszeniem tego przepisu dyrektywy. Z drugiej strony, sytuacja jest wyjątkowa i nawet Komisja Europejska jest chętna do czasowego łagodzenia regulacji prawnych, o ile pomoże to w utrzymaniu firm i zatrudnienia.

Już wczoraj, szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów zapowiadał ekspresowe wdrożenie Tarczy Antykryzysowej. W tej sytuacji jak najszybsze działanie działanie jest wręcz niezbędne, niemniej warto pamiętać, że nadmierny pośpiech, przy tworzeniu regulacji prawnych może przynieść także negatywne skutki, w postaci tworzenia bubli prawnych. Być może, już po uspokojeniu sytuacji rząd powinien przygotować się na przyszłość i przyjąć pakiet rozwiązań, które byłyby uruchamiane, przy kolejnych sytuacjach wyjątkowych, które również mogą się wydarzyć, i które również mogą zagrażać gospodarce w przyszłości.

Propozycje co do odraczania płatności obowiązkowych danin, także są przyjmowane w branży z mieszanymi uczuciami. Część przedsiębiorców uważa, że samo przesunięcie niewiele im da, i że skoro firmy nie pracują, to nie powinny płacić. Z kolei inni uważają, że takie rozwiązanie da im czas na poszukiwanie nowych źródeł dochodu i pomoże utrzymać się na powierzchni.